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為加大保安監(jiān)管工作力度，規(guī)范保安服務(wù)市場，根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）和《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》 （以下簡稱《辦法》）的相關(guān)規(guī)定，按照廣東省公安廳治安總隊(duì)的統(tǒng) 一部署，廣州市公安局保安管理支隊(duì)于2013年11月29日開始在全市范圍內(nèi)組織開展“清底數(shù)、促規(guī)范、 樹形象”清理整治保安服務(wù)市場百日行動(dòng)。

此次百日行動(dòng)的工作重心是依 法查處整治保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn) 單位和保安員的違法違規(guī)行為。重 點(diǎn)清查下列違法違規(guī)行為：

未經(jīng)許可，擅自為單位、個(gè)人提供各類保安服務(wù)、保安培訓(xùn)，以掛靠、承包、勞務(wù)派遣等方式變相從事保安服務(wù)或保安培訓(xùn)的；從事報(bào)警運(yùn)營服務(wù)的技防企業(yè)未獲得保安服務(wù)許可的；自行招用保安員的單位未依法備案，自行招用保安員的單位在本單位以外或物業(yè)管理區(qū)域以外開展保安服務(wù)的；保安從業(yè)單位指使、縱容保安員阻礙依法執(zhí)行公務(wù)，參與追索債務(wù)，采用暴力或以暴力相威脅的手段處理糾紛，指使和調(diào)動(dòng)保安員侮辱毆打群眾，侵害公民合法權(quán)益，破壞公共秩序等違反法律、行政法規(guī)的行為；保安員限制他人人身自由、搜查他人身體，侮辱、 毆打他人，扣押、沒收他人證件、財(cái)物，阻礙依法執(zhí)行公務(wù)，違法穿著保 安服裝或佩戴保安服務(wù)標(biāo)志等違反法律、行政法規(guī)的行為；提供武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司不符合相關(guān)規(guī)定要求等。

此次百日行動(dòng)工作措施確定在嚴(yán)格執(zhí)行保安從業(yè)單位行政許可備案制度、嚴(yán)格保安隊(duì)伍管理、嚴(yán)厲查處整治非法保安服務(wù)活動(dòng)三個(gè)方面， 具體要求為：

從事人防、技防、押運(yùn)、保安員培訓(xùn)等各類保安從業(yè)單位必須符合法 定條件，依法獲得保安服務(wù)許可。按照廣東省公安廳的有關(guān)要求，開設(shè)入侵報(bào)警運(yùn)營服務(wù)的技防企業(yè)必須依法獲得保安服務(wù)許可，納入保安服務(wù)監(jiān)管范圍；自行負(fù)責(zé)內(nèi)部報(bào)警 運(yùn)營服務(wù)的企事業(yè)單位，到轄區(qū)的公安機(jī)關(guān)治安、保安部門備案；對轄區(qū)內(nèi)的保安服務(wù)公司，跨自治區(qū)為本地單位提供保安服務(wù)的和自行招用 保安員的單位都要依法備案，對不按 《條例》規(guī)定備案的堅(jiān)決予以處罰。

嚴(yán)格保安隊(duì)伍招錄培訓(xùn)，嚴(yán)把保安員入口關(guān)，督促保安從業(yè)單位按照 《條例》、《辦法》的規(guī)定對招用的保安員嚴(yán)格進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查合格和考取保安員證后，方可上崗服務(wù)。同時(shí)，強(qiáng)化保安監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用，將每名保安員信息逐一 與全國違法犯罪人員信息庫、全國在逃人員數(shù)據(jù)庫和全國重性精神病人信息庫等進(jìn)行比對，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除不適合從事保安服務(wù)的人員，保持保安隊(duì)伍的純潔性。

嚴(yán)格保安隊(duì)伍教育管理，督促保安從業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)對保安員特別是武裝守護(hù)押運(yùn)隊(duì)伍的教育管理。通過梳理排查保安員的思想動(dòng)態(tài)、家庭關(guān)系和社會(huì)活動(dòng)等情況，及時(shí)了解 掌握保安員的心理狀況和日常表現(xiàn)。 對于存在心理波動(dòng)和思想壓力或行為異常的保安員，及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)和化解，確保其能夠正常執(zhí)行勤務(wù)和履行職責(zé)。對于存在嚴(yán)重心理和精神健康問題的保安員及時(shí)調(diào)離崗位，防止因思想焦慮或抑郁等原因引發(fā)各類案事件。

嚴(yán)格保安員著裝管理。所有保安從業(yè)人員上崗必須著“2011式保安員服裝”，佩戴全國統(tǒng)一的保安服務(wù)標(biāo)志。

通過開展百日行動(dòng)，廣州市公安局保安管理支隊(duì)將采取積極有效的措施，依法打擊違法違規(guī)行為， 進(jìn)一步清理保安服務(wù)市場，推動(dòng)保安服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展，為“平安羊城建設(shè)”作出積極貢獻(xiàn)。