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隨著廣州市社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善， 改革開放的深入和依法治市方略的實(shí)施，保安服務(wù)業(yè)供需矛盾日益突出，發(fā)展前景雖十分樂觀，但由于受到經(jīng)營(yíng)理念等諸多因素的制約，廣州市保安服務(wù)業(yè)仍滯后于社會(huì)治安形勢(shì)和治安防控體系建設(shè)的發(fā)展需要。當(dāng)前，全國(guó)保安服務(wù)業(yè)即將全面市場(chǎng)化，相關(guān)法規(guī)逐步推出，保安法的出臺(tái)，原有的保安經(jīng)營(yíng)模式將被突破，新的保安經(jīng)營(yíng)模式和市場(chǎng)構(gòu)架逐步形成，保安業(yè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。廣州市保安服務(wù)企業(yè)與其他省市保安服務(wù)企業(yè)相比，存在著相當(dāng)大的差距，亟待發(fā)展。

目前，廣州市共有登記注冊(cè)的市區(qū)縣保安服務(wù)公司22家，從業(yè)人員近30000名，為全市600余家客戶單位提供安全防范服務(wù)，為部分鐵路、地鐵、公路貨運(yùn)物資提供押運(yùn)服務(wù)，為金融部門提供武裝守押服務(wù)，同時(shí)開辦有保安器材經(jīng)銷等實(shí)體。保安服務(wù)業(yè)已經(jīng)發(fā)展為具有一定規(guī)模，并在全市安全防范體系中占有一定比重的社會(huì)化專業(yè)保安行業(yè)。但是，由于經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)模式的局限，現(xiàn)有的保安服務(wù)公司除金融武裝押運(yùn)的專業(yè)公司和個(gè)別區(qū)保安服務(wù)公司開展了一定數(shù)量的鐵路貨物押運(yùn)業(yè)務(wù)外，大多以經(jīng)營(yíng)成本高、利潤(rùn)低的人力防范服務(wù)為主，沒有形成一業(yè)為主，多業(yè)并舉的格局。

目前，廣州市保安服務(wù)行業(yè)存在政企不分、管辦合一， 既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員的問題在經(jīng)營(yíng)上搞行政劃分，畫地為牢、壟斷經(jīng)營(yíng)，保安員素質(zhì)不高、保安服務(wù)質(zhì)量徘徊不前，投資主體單一，不利于企業(yè)資本積累，制約了企業(yè)發(fā)展，在體制和管理方面存在相當(dāng)多的問題。

2006年1月11日廣州市公安局寧公通(2006) 03弓 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展廣州市保安服務(wù)業(yè)的決定》，要求理順全市保安管理體制的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)力推進(jìn)保安服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

我們的思路是：總公司作為管理服務(wù)性的企業(yè)，與市公安局保安管理科密切配合工作，在各保安服務(wù)公司的大力支持下，設(shè)立相應(yīng)的職能部門、人員，從事日常管理工作。一是規(guī)范全市保安服務(wù)公司對(duì)保安隊(duì)伍、財(cái)務(wù)核算等方面的監(jiān)管；二是規(guī)范全市保安服務(wù)公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方面的監(jiān)管；三是按需適時(shí)協(xié)調(diào)市物價(jià)、勞動(dòng)部門，調(diào)整、提商、 實(shí)施全市統(tǒng)一、符合實(shí)際，逐步放開的保安服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)， 逐步緩解保安員招收難、保安隊(duì)伍不穩(wěn)定的問題；四是密 切與r中保協(xié)會(huì)、省保安協(xié)會(huì)及省市有關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)得到上級(jí)和有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持；四是加強(qiáng)保安員培訓(xùn)、 輪訓(xùn)二作，適時(shí)開展涉及安全、服務(wù)的其他業(yè)務(wù)培訓(xùn)；六是加大清理整頓非法保安工作力度，依照法規(guī)和規(guī)定，按區(qū)域、分級(jí)分類將內(nèi)部門建保安機(jī)構(gòu)、人員納入保安服務(wù)公司歸口管理。力爭(zhēng)通過(guò)規(guī)范管理，整合保安資源，采取措施，促進(jìn)全市保安服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)的形成。

我們認(rèn)為，立足根本，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，走多元化發(fā)展的道路是保安服務(wù)企業(yè)走上發(fā)展的必需。保安服務(wù)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須要在規(guī)模、效益、層次上下功夫；在拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和科技含量上下功夫，在全市保安服務(wù)資源整合的基礎(chǔ)上，總公司要適時(shí)組建若干直屬企業(yè)，逐步拓寬服務(wù)領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。一是大力發(fā)展人防服務(wù)，盡可能地占足市場(chǎng)份額；二是逐步開展保安器材銷售、貴重物品押運(yùn)看管、客戶尾款保管、民爆物品押運(yùn)、安全技術(shù)防范、停車場(chǎng)看守等服務(wù)，拓寬服務(wù)業(yè)務(wù)，擴(kuò)展 安全防范范圍，增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，積累資金；三是采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)方式。利用各保安公司之問或總公司頭符公司參股等形式，開展一些業(yè)務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)積極吸收部分社會(huì)資金參股，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，逐步做大做強(qiáng)保安服務(wù)企業(yè)。

總之，我們要從提高保安員待遇和素質(zhì)、確保安全服務(wù)單位滿意，來(lái)達(dá)到占領(lǐng)市場(chǎng)的日的，以優(yōu)質(zhì)安全的服務(wù)來(lái)贏得社會(huì)的認(rèn)同，以規(guī)范管理來(lái)增強(qiáng)保安服務(wù)企業(yè)的實(shí)力，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。